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首先,存在定向降准可能。在三档两优的存款准备金框架下,进行结构性的定向降准始终是政策储备之一。第一,定向支持小微和民营企业是今年货币政策的主要目标,而我们曾在《债市启明系列20190513—谁是支持小微企业贷款的主力?》中分析了,从发放小微贷款规模上看,大型国有银行、农商行和城商行是主力,且农商行有超越大型银行的势头。另一方面,在以降准为主的货币扩张工具的央行缩表进程中,信用扩张依赖银行扩表,2018年以来定向降准后银行资产负债表扩张更加倚重城商行和股份行。我们认为若国内经济下行压力加大,降准仍然有必要,除了要考虑流动性对冲外,对“后两档”定向降准、尤其是针对“第二档”中型银行的定向降准除了能支持小微、民营企业信贷外,信用派生效果也更理想。此外,通过对中小银行定向降准降低中小银行成本进而拉低中小银行报价,也能促使算数平均LPR下行。

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